Στο μικροσκόπιο του ΟΣΕ και κατ΄επέκταση του Ελληνικού Δημοσίου θα μπουν τα στοιχεία εκτέλεσης των δρομολογίων της Hellenic Train, των καθυστερήσεων, των ακυρώσεων, αλλά και της υποκατάστασής τους με λεωφορεία με ψηφιακές διασταυρώσεις των αναφορών που αποστέλλονται και βάσει της ισχύουσας σύμβασης σχετίζονται άμεσα με την αποζημίωση που λαμβάνει η εταιρία.
Ο Οργανισμός ήδη συλλέγει για λογαριασμό του Δημοσίου τα εν λόγω στοιχεία, αλλά πλέον θα εγκαταστήσει ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα επαλήθευσης των αναφορών και των δεικτών παρακολούθησης των μεγεθών σιδηροδρομικού έργου.
Τέμπη: Τι αναφέρουν οι πραγματογνώμονες στο πόρισμά τους για την εμπορική αμαξοστοιχία και τα τρία βίντεο
Αυτός είναι και ο στόχος του διαγωνισμού που «έτρεξε» ο ΟΣΕ και αναμένεται να συμβασιοποιηθεί το προσεχές διάστημα προκειμένου να βελτιωθούν οι μηχανισμοί ελέγχου και επαλήθευσης των στοιχείων που υποβάλει η HELLENIC TRAIN στον Οργανισμό. Το νέο πληροφοριακό σύστημα θα προσφέρει εξειδικευμένη διαχείριση που υπερβαίνει την ικανότητα της χειρόγραφης διακίνησης υπολογιστικών φύλλων, η οποία ακολουθείται ως σήμερα.
Σύμφωνα με το κείμενο της διακήρυξης του έργου που έρχεται σε μία περίοδο κατά την οποία έχει φουντώσει ξανά η συζήτηση για το μέλλον της σύμβασης λειτουργίας του επιβατικού σιδηροδρόμου από την ιταλική θυγατρική, η ψηφιοποίηση της διαδικασίας θα συμβάλει καθοριστικά στον ολοκληρωμένο και ποιοτικό έλεγχο των υποβαλλόμενων στοιχείων καθώς και στην αποδοτικότερη διαχείριση των πόρων. «Οι πλήρεις και ορθοί έλεγχοι θα δώσουν μια ολοκληρωμένη εικόνα στον Οργανισμό για την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών της HELLENIC TRAIN αυξάνοντας έτσι την διαφάνεια και την λογοδοσία», αναφέρει χαρακτηριστικά.
Επιπλέον, ο Οργανισμός φιλοδοξεί πως οι ολοκληρωμένοι έλεγχοι θα συμβάλουν στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών και αυτό με τη σειρά του θα βοηθήσει στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης του επιβατικού κοινού προς τις σιδηροδρομικές μεταφορές, η οποία έχει πληγεί κυρίως μετά τη σιδηροδρομική τραγωδία των Τεμπών.
Σε αυτό θα συμβάλει ο σχεδιασμός ενός ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος επαλήθευσης των αναφορών και των δεικτών παρακολούθησης που υποβάλλει η HELLENIC TRAIN στο πλαίσιο της ανάθεσης σύμβασης Υ.Δ.Υ. επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών καθώς και το σύνολο των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων. Να σημειωθεί ότι ως Υποχρεώσεις Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ) λογίζονται τα λεγόμενα «άγονα» δρομολόγια, στα οποία ωστόσο με την ισχύουσα σύμβαση Δημοσιου και HT, έχει συμπεριληφθεί ακόμα και το Αθήνα – Θεσσαλονίκη.
Το σύστημα που θα αναπτυχθεί, θα διασταυρώνει με προδιαγεγραμμένη μεθοδολογία τα υποβαλλόμενα στοιχεία με αυτά που διατηρεί ο Οργανισμός, ενώ θα αξιοποιεί και θα διαλειτουργεί με την υφιστάμενη εφαρμογή Παρακολούθησης Δρομολογίων – Καθυστερήσεων και το webOSE.
Ταυτόχρονα θα υπάρχει η δυνατότητα παρακολούθησης του συνόλου του σιδηροδρομικού έργου (δρομολόγια και υπηρεσίες ελιγμών, τεχνικών επισκεπτών, ρεύμα έλξης, κτλ) από όλες τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Ο ΟΣΕ από το 2022 έως σήμερα παρακολουθεί μεταξύ άλλων τα δρομολόγια επιβατικών, εμπορικών και διεθνών μεταφορών, τις καθυστερήσεις των δρομολογίων, τις ακυρώσεις και την αιτιολόγησή τους. Προσεχώς θα μπορεί και να διασταυρώνει τις πληροφορίες που λαμβάνει.
Στο πλαίσιο του έργου θα διενεργηθεί επίσης μελέτη της αποτύπωσης και της απλούστευσης των διαδικασιών για την επαλήθευση των αναφορών και δεικτών παρακολούθησης μεγεθών σιδηροδρομικού έργου και της διαδικασίας υπολογισμού και χρέωσης τελών χρήσης και λοιπών σιδηροδρομικών υπηρεσιών προς τρίτους.
Να σημειωθεί ότι τα τέλη χρήσης αποτελούν ένα μόνιμο αγκάθι στις σχέσεις μεταξύ ΟΣΕ και ΗΤ, με τη δεύτερη να μην αναγνωρίζει τα ποσά που της έχει χρεώσει ο Οργανισμός μετά το 2020. Είναι χαρακτηριστικό ότι μόνο για το 2022 η οικονομική διαφορά μεταξύ των δύο πλευρών ανέρχεται σε 47,8 εκατ. ευρώ, καθώς η Hellenic Train δεν κάνει αποδεκτή τη μονομερή αύξηση των τελών εκ μέρους του ΟΣΕ δεδομένης και της κατάστασης του δικτύου.
Κρίσιμο για τις αποζημιώσεις
Υπενθυμίζεται ότι η εκτέλεση του συμφωνηθέντος επιβατικού έργου της Hellenic Train σχετίζεται άμεσα και με το ύψος της ετήσιας αποζημίωσης που λαμβάνει από το Ελληνικό Δημόσιο βάσει της σύμβασης μεταξύ των δύο μερών, η οποία υπεγράφη το 2022.
Η σύμβαση προβλέπει ετήσια αποζημίωση ύψους 50 εκατ. ευρώ (συν ΦΠΑ) προς τη Hellenic Train για να εκτελεί συμφωνημένα δρομολόγια σε όλο το ενεργό σιδηροδρομικό δίκτυο, συμπεριλαμβανομένου του άξονα Αθήνας – Θεσσαλονίκης, για δέκα χρόνια, δηλαδή ως 31/12/2031, με δυνατότητα επέκτασης για επιπλέον πέντε χρόνια.
Παράλληλα εισήγαγε και ένα μηχανισμό «ποινών», βάσει του οποίου η επιδότηση μειώνεται όταν δεν τηρούνται οι δεσμεύσεις της ως προς τα δρομολόγια και την ποιότητα των υπηρεσιών. Ουσιαστικά προβλέπεται ότι η εταιρία μπορεί να «τιμωρηθεί» για παράδειγμα για δρομολόγια που δεν πραγματοποιήθηκαν με δική της υπαιτιότητα. Αντίθετα, για προβλήματα που οφείλονται στον διαχειριστή υποδομής (ΟΣΕ) όπως π.χ. αστοχίες στο δίκτυο, υπερβολική βλάστηση, κλπ., μπορεί να εγείρει απαιτήσεις αποζημιώσεων.
Για αυτούς τους λόγους θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική η επαλήθευση των στοιχείων επί των εκτελεσθέντων δρομολογίων. Σημειώνεται ότι κάθε εξάμηνο η Hellenic Train υποβάλλει στο Δημόσιο στοιχεία (αναφορές, τιμολόγια κ.α.), που αποδεικνύουν τη λειτουργία των προβλεπόμενων υπηρεσιών. Το Δημόσιο επαληθεύει την πληρότητα και την ορθότητα των στοιχείων και μόνον τότε καταθέτει ένα μέρος της αποζημίωσης. Ο Ο.Σ.Ε., ως διαχειριστής της εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής, έχει αναλάβει για λογαριασμό του Δημοσίου την ευθύνη της επαλήθευσης αυτών των στοιχείων.
Η σύμβαση για το έργο που αφορά το νέο πληροφοριακό σύστημα του ΟΣΕ κατακυρώθηκε στην Ernst & Young, προβλέπεται να έχει διάρκεια 6 μηνών από την υπογραφή της και ο προυπολογισμός της ανέρχεται σε 234.360 ευρώ με ΦΠΑ.
