Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπερψήφισε έκθεση για τη μεταρρύθμιση του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ETS), ώστε να δοθούν κίνητρα στις βιομηχανίες, αλλά και στις οδικές μεταφορές. Η έκθεση προτείνει χαμηλότερα ανώτατα όρια εκπομπών για τις οδικές μεταφορές, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο τομέας αποζημιώνει επαρκώς για το εκπεμπόμενο CO2. To σημαντικό, σε αυτή την περίπτωση, είναι ότι οι επιστροφές των εκπομπών θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση βιώσιμων επενδύσεων που θα ωφελούσαν και τον σιδηρόδρομο.
Το ETS χρονολογείται από το 2005, αλλά επί του παρόντος αναθεωρείται στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων Fit for 55. Λειτουργεί με βάση την αρχή “ανώτατο όριο και ανταλλαγή”, που σημαίνει ότι τίθεται ανώτατο όριο στη συνολική ποσότητα ορισμένων αερίων του θερμοκηπίου που μπορούν να εκπέμπονται από τις εγκαταστάσεις που καλύπτονται από το σύστημα. Το ανώτατο όριο μειώνεται με την πάροδο του χρόνου, έτσι ώστε οι συνολικές εκπομπές να μειώνονται.
Στο πλαίσιο του ανώτατου ορίου, οι εγκαταστάσεις αγοράζουν ή λαμβάνουν δικαιώματα εκπομπών, τα οποία μπορούν να ανταλλάσσουν μεταξύ τους ανάλογα με τις ανάγκες. Μετά από κάθε έτος, μια εγκατάσταση πρέπει να παραδώσει αρκετά δικαιώματα ώστε να καλύψει πλήρως τις εκπομπές της- διαφορετικά, επιβάλλονται βαριά πρόστιμα. Εάν μια εγκατάσταση μειώσει τις εκπομπές της, μπορεί να κρατήσει τα πλεονάζοντα δικαιώματα για να καλύψει τις μελλοντικές της ανάγκες ή να τα πουλήσει σε άλλη εγκατάσταση με έλλειψη δικαιωμάτων.
Αναθεωρημένο ETS
“Ένα ξεχωριστό νέο σύστημα εμπορίας εκπομπών για τη διανομή καυσίμων για τις εμπορικές οδικές μεταφορές θεσπίζεται την 1η Ιανουαρίου 2025”, προτάθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Οι ευρωβουλευτές εξέτασαν επίσης το ενδεχόμενο “να εισαχθεί ένα ανώτατο όριο τιμών 50 ευρώ, ώστε εάν η μέση τιμή των δικαιωμάτων στο ETS II υπερβεί αυτό το ανώτατο όριο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2030, να αποδεσμευτούν 10 εκατομμύρια δικαιώματα από το αποθεματικό σταθερότητας της αγοράς”.
Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι ο σιδηρόδρομος θα μπορούσε να επωφεληθεί με δύο τρόπους. Πρώτον, μέσω του ETS II, οι σιδηροδρομικές εταιρείες θα έχουν ίσους όρους ανταγωνισμού με τις οδικές μεταφορές, επειδή το εξωτερικό κόστος για τις εκπομπές CO2 θα εξισορροπηθεί. Δεύτερον, οι ευρωβουλευτές πρότειναν ότι “10 εκατομμύρια δικαιώματα θα πρέπει να απελευθερωθούν από το αποθεματικό σταθερότητας της αγοράς έως το 2030”, πράγμα που σημαίνει ότι οι σιδηροδρομικές εταιρείες θα μπορούσαν να επωφεληθούν από την απόκτηση περισσότερων δικαιωμάτων για αυτές.
“Οι εταιρείες που επιδιώκουν την κλιματική ουδετερότητα θα είναι σε καλύτερη θέση, ενώ εκείνες που συνεχίζουν να ρυπαίνουν χωρίς να επενδύουν θα δυσκολευτούν. Χαίρομαι ιδιαίτερα που το σημαντικό ETS II είναι ενεργό και σε πλήρη λειτουργία”, δήλωσε ο εισηγητής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Peter Liese.
Χρήση των εσόδων από το ETS
Πριν από μερικούς μήνες, η UIC απαίτησε ότι κατά τη φορολόγηση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στο πλαίσιο του ETS (Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών), το εξωτερικό κόστος για τον πλανήτη θα πρέπει να βαρύνει όλους τους τρόπους μεταφοράς, σύμφωνα με την UIC. Οι πελάτες των οδικών μεταφορών και των αερομεταφορών δεν πλήρωναν το σύνολο των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα που εκπέμπονται όταν η ένωση έθεσε το θέμα. Ωστόσο, η κατάσταση φαίνεται τώρα να αλλάζει.
“Είναι ζωτικής σημασίας να επενδύσουμε στους σιδηροδρόμους, να κατασκευάσουμε και να αναβαθμίσουμε ανθεκτικές υποδομές που πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις και να υποστηρίξουμε τους σιδηροδρόμους ώστε να γίνουν η ραχοκοκαλιά της βιώσιμης κινητικότητας. Είναι σημαντικό να αξιοποιηθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τα έσοδα από το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (ETS) της ΕΕ για τη χρηματοδότηση των σιδηροδρομικών επενδύσεων στο ΔΕΔ-Μ”, δήλωσε ο εκτελεστικός διευθυντής του CER, Alberto Mazzola.
Χαιρέτισε επίσης την απόφαση του Κοινοβουλίου της ΕΕ να κινηθεί προς αυτή την κατεύθυνση. “Η σημερινή ψηφοφορία ήταν ένα σημαντικό βήμα στη διαδικασία διαπραγμάτευσης και προσβλέπουμε σε περαιτέρω υποστήριξη από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά την πραγματοποίηση περισσότερων επενδύσεων σε πιο πράσινους τρόπους μεταφοράς, όπως ο σιδηρόδρομος”, δήλωσε ο ίδιος, αναφερόμενος στην πρόταση του Κοινοβουλίου να αξιοποιηθούν τα έσοδα από το ETS και να υποστηριχθούν άλλοι τρόποι μεταφοράς.
Το αν η πρόταση θα εφαρμοστεί ή όχι θα αποφασιστεί στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου στις 6-9 Ιουνίου. Εάν η πρόταση λάβει αρκετές ψήφους, ο τομέας των μεταφορών θα συζητήσει την πράσινη μετάβαση από μια εντελώς νέα προοπτική και το μέλλον των σιδηροδρόμων θα μοιάζει πολλά υποσχόμενο με τη σαφή υποστήριξη της ΕΕ.
